Yeni Torba Kanun Teklifindeki Sosyal Güvenlik Düzenlemeleri

Vergi | Sosyal Güvenlik Bülteni - 2020/8 | Asgari Ücret Desteği, Ahilik Sandığı, Mesleki Yeterlilik Belgesi

Özet

TBMM’ye 17.02.2020 tarihinde sunulan Torba Kanun teklifinde;

  • 2020 yılı asgari ücret desteğinde, çalışan sayısı bakımından 500'ün altında ve üstünde ayırımının kaldırılması ve tüm işyerlerine günlük 2,5 TL ve aylık (2,5 TL x 30 gün = 75 TL) asgari ücret desteği sağlanması,
  • Mesleki Yeterlilik Belgesine ilişkin sınav ve belge ücretlerinin İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmasına yönelik uygulamanın 31.12.2021 tarihine kadar uzatılması,Esnaf Ahilik Sandığı uygulamasının 01.01.2021 tarihinden sonra başlatılması amaçlanmaktadır.

 

19.07.2019 tarihli, 30836 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7186 sayılı Kanunla, “3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanun’da” yapılan düzenlemelerle:
• Borçlanma prim oranı 
• Borçlanılan sürelerin kabul edileceği sigortalılık statüsü
• Borçlanmada sigortalılık başlangıç tarihinin tespiti 
İle ilgili değişiklik yapılmıştır.
19.07.2019 tarihli, 30836 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7186 sayılı Kanunla, “3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanun’da” yapılan düzenlemelerle:
• Borçlanma prim oranı 
• Borçlanılan sürelerin kabul edileceği sigortalılık statüsü
• Borçlanmada sigortalılık başlangıç tarihinin tespiti 
İle ilgili değişiklik yapılmıştır.
İş kazası, meslek hastalığı, hastalık ve analık sigortası uygulamalarında aylık prim ve hizmet belgesinde “(4)-gözaltına alınma, (5)-tutukluluk, (6)-kısmi istihdam, (7)-puantaj kayıtları, (14)-diğer, (15)-devamsızlık, (16)-fesih tarihinde çalışmamış, (20)-ücretsiz yol izni, (21)-diğer ücretsiz izin, (23)-yarım çalışma, (24)-yarım çalışma ve diğer nedenler” şeklinde eksik gün nedeni bildirilen ve bu aylarda gün ve kazanç bildirilmeyen sigortalılar için en son prim bildirilen gün itibariyle sigortalılığın sona ermiş sayılacak ve bu durumda olan sigortalılara geçici iş göremezlik ödeneği ödenmeyecektir.
Yabancı uyruklu çalışanlar için seçilebilecek olan ve 18.03.2019 tarihli Genel Yazıda belirtilen eksik gün kodu seçimindeki kısıtlamalardan bazıları kaldırılmış ve işverenlerin e-Bildirge programlarında kısıtlamaları kaldırılan bu kodları da seçebilmeleri için gerekli güncellemeler yapılmıştır.
Yabancı uyruklu çalışanlar için seçilebilecek olan ve 18.03.2019 tarihli Genel Yazıda belirtilen eksik gün kodu seçimindeki kısıtlamalardan bazıları kaldırılmış ve işverenlerin e-Bildirge programlarında kısıtlamaları kaldırılan bu kodları da seçebilmeleri için gerekli güncellemeler yapılmıştır.
2020/Ocak ayına ait aylık prim ve hizmet belgesinden itibaren hatalı teşvik kaydı düzeltilmeden aynı veya farklı teşvik kanun numarasından verilen APHB veya MPHB ve 5510 sayılı Kanunun Ek 17.Maddesi kapsamında geriye yönelik teşvik değişikliği talepleri işleme alınmayacaktır.
2020/Ocak ayına ait aylık prim ve hizmet belgesinden itibaren hatalı teşvik kaydı düzeltilmeden aynı veya farklı teşvik kanun numarasından verilen APHB veya MPHB ve 5510 sayılı Kanunun Ek 17.Maddesi kapsamında geriye yönelik teşvik değişikliği talepleri işleme alınmayacaktır.
2020/Ocak ayına ait aylık prim ve hizmet belgesinden itibaren hatalı teşvik kaydı düzeltilmeden aynı veya farklı teşvik kanun numarasından verilen APHB veya MPHB ve 5510 sayılı Kanunun Ek 17.Maddesi kapsamında geriye yönelik teşvik değişikliği talepleri işleme alınmayacaktır.

TBMM Başkanlığına 17.02.2020 tarihinde sunulan ve henüz yasalaşmamış olan Torba Kanun teklifinin:

  • 14.Maddesinde;

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun Ek-3.Maddesinde değişiklik yapılarak; çalışanların ve işverenlerin desteklenmesi amacıyla, tehlikeli ve çok tehlikeli mesleklerde çalışanlar tarafından alınması gereken Mesleki Yeterlilik Belgesine ilişkin sınav ve belge ücretlerinin İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmasına yönelik uygulamanın 31/12/2021 tarihine kadar uzatılması,

  • 15.Maddesinde;

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na Geçici 22.Madde eklenerek Esnaf Ahilik Sandığı uygulamasının 01.01.2021 tarihinden sonra başlatılması,

  • 27.Maddesinde;

5510 sayılı Kanuna Geçici 80.Madde eklenerek 2016 ila 2019 yıllarında sağlanmış olan asgari ücret desteği uygulamasına sektör ayrımı yapılmaksızın 2020 yılının tamamında devam edilmesi,

İşverenlere, ödeyecekleri sigorta priminden mahsup edilmek üzere günlük 2,50 TL, aylık 75 TL ve finansmanı İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak şekilde, asgari ücret desteği sağlanması,

Yönünde düzenleme öngörülmüştür.

  • 2020 yılı Asgari Ücret Desteği Uygulaması ile ilgili olarak:

4/a kapsamında ve haklarında uzun vadeli sigorta kolları uygulanan sigortalıları çalıştıran işverenlerce;

  • 2019 yılının aynı ayına ilişkin SGK’ya verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde (APHB) veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde (MPHB) prime esas günlük kazancı (PEGK) 128 Türk Lirası ve altında bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayısını (PÖGS) geçmemek üzere, 2020 yılının aynı ayına ilişkin verilen APHB veya MPHB’nde bildirilen sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının,
  • 2020 yılı içinde ilk defa bu Kanun kapsamına alınan işyerlerinden bildirilen sigortalılara ilişkin toplam PÖGS’nın 2020 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemi için günlük 2,50 TL ile çarpımı sonucu bulunacak tutar, bu işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden mahsup edilecek ve bu tutar İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacaktır.
  • 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu hükümleri uyarınca toplu iş sözleşmesine tabi özel sektör işverenlerine ait işyerleri için PEGK tutarı 256 TL olarak esas alınacaktır.
  • Destekten yararlanılacak ayda/dönemde, 2019 yılı Ocak ila Kasım ayları/döneminde APHB veya MPHB ile 5510/4 (1-a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta kollarından en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının altında bildirimde bulunulması halinde ise destekten yararlanılamayacaktır.

Teklifte, önümüzdeki günlerde komisyon ve genel kurul aşamalarında değişikliğe uğrayabileceğinden, yasalaşma sonrasında ayrıca duyuru yapılacaktır.

 

17.02.2020 tarihli 99 sayılı Torba Kanun Teklifine ulaşmak için tıklayınız.

İletişim

Celal Özcan

Celal Özcan

Sosyal Güvenlik Hizmetleri, Direktör, PwC Türkiye

Bizi takip edin