Yeni Torba Kanun Teklifindeki Sosyal Güvenlik Düzenlemeleri

02.03.2026 Tarihli ve 2/3560 Esas Sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nde” ile aşağıdaki sosyal güvenlik düzenlemelerinin yapılması öngörülmektedir:

1)  Torba Kanun Teklifinin 9. Maddesiyle;

25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasına ikinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümlenin eklenmesi öngörülmektedir.

"Devlet payını yarısına kadar artırmaya veya yansına kadar indirmeye Cumhurbaşkanı yetkilidir."

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 49.maddesi uyarınca sigortalıların 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 80 ve 82.maddelerinde belirtilen prime esas aylık brüt kazançlarından % 1 sigortalı, % 2 işveren ve %1 Devlet payı şeklinde kesilen işsizlik sigortası primi Devlet payı oranının ihtiyaç duyulması halinde yarısına kadar artırılabilmesi, İşsizlik Sigortası Fonunun gelir ve varlıklarının ödeme yükümlülüklerini karşılamaya yeterli olduğu ve bütçe imkanlarının uygun olduğu dönemlerde ise yarısına kadar düşürülebilmesi için Cumhurbaşkanına yetki verilmektedir.

2)  Torba Kanun Teklifinin 14. Maddesiyle;

31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 80 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi öngörülmektedir.

"b) Aşağıda sayılanlardan;

1)  Ayni yardımlar,

2)  Ölüm, doğum, evlenme yardımları,

3)  Görev yollukları,

4)  Seyyar görev, kıdem, ihbar ve kasa tazminatı,

5)  İş sonu tazminatı veya kıdem tazminatı mahiyetindeki toplu ödemeler,

6)  Keşif ücreti,

7)  Kurumca tutarları yıllar itibarıyla belirlenecek çocuk ve aile zamları,

8)  İşverenler tarafından sigortalılar için özel sağlık sigortalarına ve bireysel emeklilik sistemine ödenen ve aylık toplamı asgari ücretin % 30'unu geçmeyen özel sağlık sigortası primi ve bireysel emeklilik katkı paylan tutarları,

9)  İşverence işyerinde veya müştemilatında yemek verilmeyen durumlarda, çalışılan günlere ait bir günlük yemek bedelinin 300 Türk lirasına kadar olan kısmı,

Prime esas kazanca tabi tutulmaz. (9) numaralı alt bentte belirtilen tutar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrasına göre belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılmak suretiyle uygulanır. Bu şekilde hesaplanan tutarın yüzde beşini aşmayan kesirler dikkate alınmaz. Kurum Yönetim Kurulu yeniden değerleme oranı esas alınarak belirlenen tutarı düşürmeye ya da artırmaya yetkilidir.”

Bu düzenleme ile sigorta primine esas kazançtan istisna edilen menfaat ve yardımların kapsamına açıklık getirilmekte, işverenlerce sigortalılara sağlanan yemek bedelinin ayni yardımla aynı bentte sayılmasından kaynaklı ortaya çıkan ve dava konusu edilen yemek bedelinden istisna edilen tutara ilişkin düzenlemenin Kanun'da açık ve net olarak belirtilmesi ve vergi mevzuatıyla uyumlu olacak şekilde yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

İlgili Kanun Teklifine aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz.

02.03.2026 tarihli Kanun Teklifi