Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliğinde Değişiklik

Vergi | Gümrük Bülteni - 2020/22

Özet

Kapsam: 21/5/2014 tarihli ve 29006 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Resmî Gazete'de yayınlanmıştır. Söz konusu yönetmelik özetle YYS sahiplerinin izleme dönemini, yıllık faaliyet raporlarının içeriğini, YYS-I ve YYS-II statülerini, ISO 9001 ve ISO 27001 belgelerinin ibrazına ilişkin yeni düzenlemeleri, ihracatta yerinde gümrükleme ve ithalatta yerinde gümrükleme ile ilgili detayları, izinli gönderici ve izinli alıcı kapsamındaki değişiklikleri kapsamaktadır.
Yürürlük Tarihi: a) 4 üncü, 26 ilâ 35 inci ve 37 ilâ 39 uncu maddeleri 29/2/2020 tarihinde,
b) 36 ncı maddesi 1/1/2021 tarihinde,
c) 40 ilâ 69 uncu maddeleri 31/3/2020 tarihinde,
ç) 70 ve 71 inci maddeleri 30/6/2020 tarihinde,
d) Diğer hükümleri ise yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Düzenlemeyi Yapan Kurum: Ticaret Bakanlığı

Açıklanması Gereken Hususlar:

Değişikliklerden bazıları aşağıda özetlenmiştir.

1. YYS sahiplerinin izleme dönemi 3 yıldan 5 yıla çıkarılmıştır.
Sertifikanın geçerliliğini etkileyecek yaptırımlara ilişkin düzenleme yapılmıştır. Bu sene izleme sürecine girecek firmaların süreçleri 2 yıl ertelenmiştir. (2017’de sertifika almış firmalar, 2020’de değil, 2022’de izleme sürecine girecektir.)
2. Yıllık Faaliyet Raporlarının içeriği değiştirilmiştir. İncelenecek beyanname oranı %5'e indirilmiştir.

Faaliyet raporları Bölge Müdürlüklerine ibraz edilmeyecek ve bu nedenle tespit edilen uygunsuzlukların Gümrük Kanununun 234 üncü maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında ayrıca bildirilmesi gerekecektir.

3. YYS-I ve YYS-II statüleri getirilmiştir.
YYS belgelerinde ayrıştırma yapılmış ve YYS-I ile YYS-II statüleri, yönetmelikte yer alan koşullara bağlanarak düzenlenmiştir.
4. ISO 9001 ve ISO 27001 belgelerinin ibrazına ilişkin yeni düzenlemeler getirilmiştir.
ISO 9001 ve ISO 27001 sertifikalarının kapsaması gereken tesislere ilişkin liste Yönetmeliğe aktarılmıştır.
Kısmen kiralama yoluyla edinilen tesisler için ISO sertifikalarının aranmayacağına ilişkin ifade eklenmiştir.
Bildirilmesi gereken tesisler:
• Yönetim ofisi,
• Gümrük işlemlerine konu eşyanın konu olduğu muhasebe ve arşiv ofisleri,
• Bilgi işlem ofisi.
• İthal girdi kullanılmadan ve sadece yurt içi satışa konu olacak eşyanın üretildiği üretim tesisleri hariç olmak üzere üretim tesisi,
• Eşyanın ihraç edilmeden önce depolandığı, elleçlendiği depo/tesis,
• Eşyanın ithal işlemleri gümrük idaresinde veya gümrük idaresince yetkilendirilen başka bir yerde tamamlandıktan sonra doğrudan getirilerek konulduğu ilk depo/tesis.

5. İhracatta Yerinde Gümrükleme İznine ilişkin değişiklikler yapılmıştır.
İhracatta yerinde gümrükleme izninin uygulanmasında, ihracatta yerinde gümrükleme izni sahibi eşyasını herhangi bir taşımacı ile taşıyabilmektedir.
6. İzinli Gönderici kapsamında yapılacak taşımalar konusunda değişiklikler yapılmıştır.

7. İzinli alıcı yetkisi kapsamında bazı değişiklikler yapılmıştır.
İzinli alıcı tarafından sadece YYS-I statüsüne sahip kişilerin eşyasının taşınacağına ilişkin hüküm eklenmiştir.
Eşyanın izinli alıcı tesisine yurtdışından herhangi bir taşımacı ile getirilebileceği düzenlenmiştir.
8. İthalatta Yerinde Gümrükleme izni kapsamında yapılan değişikliklere yer verilmiştir.
Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi kişilere, aşağıdaki ek koşulları karşılamak şartıyla, eşyayı ithalat gümrük müdürlüğüne sunmaksızın ithal işlemlerini 124 üncü madde uyarınca uygun bulunan tesislerinde gerçekleştirmek üzere izin verilebilir:
a) 4/A maddesinin birinci fıkrası kapsamında YYS-I statüsüne sahip olmak.
b) 123 üncü madde uyarınca gümrük idaresine teminat vermiş olmak.
c) İzin kapsamı eşyanın depolanması, boşaltılması, muayenesi ve izin kapsamı eşyadan numune alınabilmesi için gerekli teçhizat ve donanıma sahip olmak.
ç) İzin kapsamında işlem yapılacak tesislerde, gerektiğinde eşyanın tartımı için gerekli düzeneğe sahip olmak.

İlgili tebliğe ulaşmak için tıklayınız

Değişiklikler:
3 üncü maddesinin birinci, dördüncü ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Antrepoya alınmış aynı veya farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu ve vergi oranına tabi akaryakıt ürünlerinin birbirleriyle karıştırılmasına antreponun bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğünce izin verilebilir. İzin sürecinde gümrük gözetim ve denetiminin sağlanmasını teminen gümrük idaresince istenilen her türlü bilgi, belge ibraz edilir ve ilave tedbirler alınır.”

“(4) Her bir karıştırma işlemi için gümrük idaresinden münferiden izin alınır. Karıştırma işlemi yapılacak eşyanın sahibinin antrepo işleticisi olmadığı durumda hem antrepo işleticisi hem de kullanıcı tarafından ayrı ayrı izin başvurusu yapılır.”

“(7) İhrakiye teslimi kapsamında karıştırma işlemleri en az iki yıldır fiilen ihrakiye tesliminde bulunan lisans sahibi firmalar tarafından yapılabilir.”
Değişiklikler:
3 üncü maddesinin birinci, dördüncü ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Antrepoya alınmış aynı veya farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu ve vergi oranına tabi akaryakıt ürünlerinin birbirleriyle karıştırılmasına antreponun bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğünce izin verilebilir. İzin sürecinde gümrük gözetim ve denetiminin sağlanmasını teminen gümrük idaresince istenilen her türlü bilgi, belge ibraz edilir ve ilave tedbirler alınır.”

“(4) Her bir karıştırma işlemi için gümrük idaresinden münferiden izin alınır. Karıştırma işlemi yapılacak eşyanın sahibinin antrepo işleticisi olmadığı durumda hem antrepo işleticisi hem de kullanıcı tarafından ayrı ayrı izin başvurusu yapılır.”

“(7) İhrakiye teslimi kapsamında karıştırma işlemleri en az iki yıldır fiilen ihrakiye tesliminde bulunan lisans sahibi firmalar tarafından yapılabilir.”
Değişiklikler:
3 üncü maddesinin birinci, dördüncü ve yedinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) Antrepoya alınmış aynı veya farklı gümrük tarife istatistik pozisyonu ve vergi oranına tabi akaryakıt ürünlerinin birbirleriyle karıştırılmasına antreponun bağlı bulunduğu gümrük müdürlüğünce izin verilebilir. İzin sürecinde gümrük gözetim ve denetiminin sağlanmasını teminen gümrük idaresince istenilen her türlü bilgi, belge ibraz edilir ve ilave tedbirler alınır.”

“(4) Her bir karıştırma işlemi için gümrük idaresinden münferiden izin alınır. Karıştırma işlemi yapılacak eşyanın sahibinin antrepo işleticisi olmadığı durumda hem antrepo işleticisi hem de kullanıcı tarafından ayrı ayrı izin başvurusu yapılır.”

“(7) İhrakiye teslimi kapsamında karıştırma işlemleri en az iki yıldır fiilen ihrakiye tesliminde bulunan lisans sahibi firmalar tarafından yapılabilir.”

İletişim

Yasemin Bekgöz

Yasemin Bekgöz

Dolaylı Vergi Hizmetleri Şirket Ortağı, PwC Türkiye

Telefon: +90 212 326 6369

Ömer Bilir

Ömer Bilir

Vergi Hizmetleri Şirket Ortağı, PwC Türkiye

Telefon: +90 212 326 6966

Bizi takip edin