Özet
AB’nin Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (SKDM) uygulama sürecini kolaylaştırmak için Avrupa Parlamentosu 10 Eylül 2025’te, Omnibus paketi altında yer alan sadeleştirmelere son yeşil ışığı vermişti. Ardından, 29 Eylül 2025’te Konsey’in resmi onayı SKDM’nin sadeleştirilmesi ve güçlendirilmesinde önemli bir dönüm noktası olmuştu.
Sürecin tamamlanmasına yönelik olarak yeni yönetmelik 17 Ekim 2025 tarihinde AB Resmi Gazetesi’nde yayımlandı ve yayından üç gün sonra yürürlüğe gireceği belirtildi. Çoğu değişiklik, 1 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe girecektir ve şirketlerin ve ithalatçıların bu tarihten itibaren yeni gerekliliklere uyması gerekecektir.
Güncellenen yönetmelik ile özellikle KOBİ’ler için idari yükler azaltılırken, sadeleştirmelere rağmen SKDM mallarındaki gömülü emisyonların %99’u kapsanmaya ve bu sayede iklim hedefleri korunmaya devam edileceği belirtilmiştir.
Kapsam
Kısaca, SKDM (CBAM) Nedir?
SKDM, belirli ithal edilen mallara karbon fiyatı uygulayan bir AB iklim politikası aracıdır. SKDM’nin amacı, karbon kaçağını önlemek ve AB üreticileri ile ithalatçılar arasında eşit faaliyet alanı sağlamaktır. Mevcut durumda SKDM Çimento, Demir & Çelik, Alüminyum, Elektrik, Gübre ve Hidrojen ürün kategorilerini kapsamaktadır. İlgili vergi, kapsamdaki malların AB dışındaki üretiminde gömülü sera gazı emisyonlarına göre belirlenmektedir.
Yeni Düzenleme ile SKDM’deki Temel Yenilikler
1. De Minimis Muafiyeti (Kütleye Dayalı Eşik)
• Yeni Muafiyet: SKDM malları ithalatı (demir-çelik, alüminyum, gübre, çimento) yıllık toplam 50 tonun (net kütle) altında olan ithalatçılar SKDM yükümlülüklerinden (raporlama, sertifika satın alma/teslim etme vb.) muaf olacaktır.
• Elektrik/Hidrojen için muafiyet olmayacak: Bu muafiyet elektrik veya hidrojen ithalatına uygulanmayacaktır.
• Eşik Takibi: Yıl içinde eşiğin aşılması durumunda o yılın tüm ithalatı geriye dönük olarak SKDM yükümlülüklerine tabi olacaktır
2. Gömülü Emisyonların Hesaplanması ve Doğrulanması
• Varsayılan Değerler (Default values): Gerçek emisyon verileri mevcut değil ise, varsayılan değerler en yüksek emisyonlu 10 ihracatçı ülkenin ortalamasına göre belirlenecektir.
• Doğrulama: Yalnızca gerçek emisyon verilerinin akredite bir doğrulayıcı tarafından doğrulanması gerekecektir ve varsayılan değerlerin doğrulanması gerekmeyecektir.
3. SKDM sertifikalarının satın alınması
• Üye Devletler, 2026 yılında ithal edilen mallara ilişkin emisyonlar için 1 Şubat 2027 tarihinden itibaren SKDM sertifikalarının satışına başlayacaklardır.
• 2027 yılında satın alınan SKDM sertifikalarının fiyatı (2026 ithalatları için), 2026 yılındaki AB Emisyon Ticaret Sistemi tahsisatlarının ortalama fiyatını (malların ithal edildiği çeyrekteki açık artırma kapanış fiyatlarının üç aylık ortalaması olarak hesaplanan) yansıtacaktır.
4. Başvuru ve Yetkilendirme Süreci
• Önceden Yetki Alınması: 50 tonluk eşiği aşması beklenen ithalatçılar yetki başvurusunda bulunmalıdır.
• Geçiş Dönemi: 2026 için, 31 Mart 2026’ya kadar başvuran ithalatçılar başvuruları sonuçlanana kadar ithalata devam edebilir.
5. Yıllık SKDM Beyanı Son Tarihi
• Yetkili SKDM beyan sahiplerinin yıllık SKDM beyanlarını sunmaları ve ilgili sayıda SKDM sertifikasını teslim etmeleri için son tarih, ithalat yılını takip eden yılın 30 Eylül günü olarak belirlenmiştir.
İlgili düzenlemenin tamamına aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz.
Bize ulaşın
PwC bülten ve bilgilendirme gönderimlerini almak ve daha fazla bilgi edinmek için bize ulaşın.
