İlave 6 puanlık bölgesel prim teşviki 2021’de devam edecek (mi?)

Celal Özcan Sosyal Güvenlik Hizmetleri, Direktör, PwC Türkiye

Dünya Gazetesi

17 Şubat 2021

Sosyo-ekonomik gelişmişlik endeksi düşük olan illerde üretim ve istihdamı artırmak amacıyla, 29/5/2013 tarihli ve 28661 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6486 sayılı Sosyal  Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair  Kanunla 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81 inci maddesine  eklenen fıkra ile, 1 Ocak 2013 tarihinden geçerli olmak üzere 5 puanlık sigorta primi Hazine  desteğine ilave olarak prime esas kazanç alt sınırı üzerinden 6 puana kadar ilave prim  indiriminden yararlandırma, sosyo-ekonomik gelişmişlik endeksini dikkate almak suretiyle ilave  puan uygulanacak illeri ve uygulama süresini belirleme konusunda Bakanlar Kuruluna (Cumhurbaşkanına) yetki verilmişti. 

Bakanlar Kurulunun 30/5/2013 tarihli ve 2013/4966 sayılı kararıyla da, ilave 6 puanlık işveren  hissesi sigorta primi teşvikinin uygulanacağı yerler ve uygulama süresi belirlenmişti.

Teşvik kapsamına giren yerler

İlave 6 puanlık işveren hissesi sigorta primi teşvikiden aşağıdaki listelerde yer alan yerlerde 5  puanlık prim indiriminden yararlanıp, 4/a (SSK) kapsamında sigortalı çalıştıran  özel sektöre ait işyerleri yararlanmaktaydı.

(I) SAYILI LİSTE

(II) SAYILI LİSTE

(III) SAYILI LİSTE

Afyonkarahisar

Adıyaman

Ağrı

Amasya

Aksaray

Ardahan

Artvin

Bayburt

Batman

Bartın

Çankırı

Bingöl

Çorum

Erzurum

Bitlis

Düzce

Giresun

Diyarbakır

Elazığ

Gümüşhane

Hakkari

Erzincan

Kahramanmaraş

Iğdır

Hatay

Kilis

Kars

Karaman

Niğde

Mardin

Kastamonu

Ordu

Muş

Kırıkkale

Osmaniye

Siirt

Kırşehir

Sinop

Şanlıurfa

Kütahya

Tokat

Şırnak

Malatya

Tunceli

Van

Nevşehir

Yozgat

Bozcaada-Gökçeada ilçeleri

Rize

 

 

Sivas

 

 

Trabzon    
Uşak    

Teşvik Koşulları

Yukarıda belirtilen il ve ilçelerdeki işyerleri aşağıdaki şartları yerine getirmek suretiyle 5 puanlık sigorta primi Hazine desteğine ilave olarak 6 puanlık prim desteğinden de yararlanmışlardır.

  • Muaccel bir borcun bulunmaması/taksitlendirilmiş olması
  • Türkiye genelinde yasal ödeme süresi geçmiş prim, işsizlik, idari para cezası borcunun bulunmaması/borç tutarının aylık brüt asgari ücreti geçmemesi/taksitlendirilmiş olması,
  • SGK aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal sürede verilmesi,
  • Tahakkuk eden cari ay primlerinin yasal sürede ödenmesi,
  • e-Borcu Yoktur Aktivasyon işleminin yaptırılmış olması,

Teşvik Tutarı

Sigorta primi teşvikinden, öncelikle 5 puanlık prim indiriminden prime esas kazanç üst sınırına kadar olan kazançlar üzerinden hesaplanacak malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinde 5 puanlık prim indirimi, ardından da prime esas kazanç alt sınırına kadar olan kazançlar üzerinden 6 puan olarak hesaplanan işveren hissesine karşılık gelen tutarın toplamı kadar yararlanılmıştır.

Teşvik Süresi

Bakanlar Kurulu kararı ile ilave 6 puanlık sigorta primi teşvikinin yararlanma süresi, işyerinin dahil olduğu gruba/listeye göre başlangıçta 4 yıl, 5 yıl ve 6 yıl olarak aşağıdaki şekilde belirlenmişti.

Ancak, daha sonra yapılan uzatmalarla (I), (2) ve (3) sayılı Listede yer alan illerde ilave 6 puanlık sigorta primi teşvikinden yararlanma süresi uzatılmış, son olarak da 23.02.2020 tarihli ve 31048 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 22.02.2020 tarihli ve 2137 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile

(I) , (II) ve (III) sayılı listede yer alan 51 il ve 2 ilçede faaliyet gösteren işyerleri için ilave 6 puanlık işveren hissesi sigorta primi teşvikinden yararlanma süresi 31.12.2020 tarihine uzatılmıştı.

Teşvik Kapsamındaki Yerler

Teşvikten Yararlanma Süresi

Teşvikin Başlama Tarihi

Uzatmalara Göre Teşvikin Bitim Tarihi

(I) Sayılı Liste

4 yıl

01.01.2013

31.12.2020

(Iı) Sayılı Liste

5 yıl

01.01.2013

31.12.2020

(Iıı) Sayılı Liste

6 yıl

01.01.2013

31.12.2020

Buna göre, (I), (II) ve (III) Sayılı Listede yer alan 51 il ve Bozcaada ve Gökçeada ilçelerinde bulunan özel sektöre ait işyerleri 2013-2020 yılları arasında 5 puanlık prim indirimine ilave olarak 6 puanlık sigorta primi teşvikinden yararlanmışlardır.

Esasen, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesindeki düzenleme uyarınca Cumhurbaşkanının söz konusu teşvikin süresini 31.12. 2020 tarihinden sonra da uzatma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, şu ana kadar bu konuyla ilgili herhangi bir uzatma yapılmadığından, söz konusu 51 il ve ilçelerde bulunan özel sektör işyerlerinin 46486, 56486 ve 66486 kanun nolu ilave 6 puanlık prim teşvikinden Ocak-2021 ayından itibaren yararlanamayacaklardır.

Söz konusu teşvikin uygulandığı il ve ilçelerin sosyo-ekonomik gelişmişlik endeksi en düşük yerler olduğu, ayrıca uygulama süreleri 31.12.2020’da biten 6111 ve 7103 teşviklerinin süresinin Cumhurbaşkanı kararları ile 31.12.2022 tarihine kadar uzatıldığı dikkate alındığında, üretim ve istihdamın devamlılığını sağlamak için Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının konuyu değerlendirerek ilave 6 puanlık teşvik süresinin de uzatılmasının uygun olacağı değerlendirilmektedir.